“静音操场”还近邻小区居民“耳根清净”！

住在学校旁边小区，天天被高分贝的校园广播噪音轰炸耳朵！作为学校师生，也在震耳欲聋的广播声中轮回听不清-听不见”模式。怎样才干让学校大喇叭”宁静下来呢？

长久以来，在城市出于就近入学等原因，不少中小学、幼儿园在居民住宅 区内或紧挨小区，不乏市民反映校园噪音扰民的情况。现实中，学校是人群集中地，为组织实施正常的教育教学活动，有运用广播的需要，声响在所难免；有部分作为“近邻”的小区居民则希望“耳根清净”。两者该如何协调？

▼ 校园噪音扰民报道 ▼

打造声场均衡、更清楚的独立音区，从源头上把持噪声，可以有效改良校园声环境，助力增强学校体育工作。

响应国家政策 -需求分析▼

01-噪声污染防治有法可依

2021 年 12 月 24 日，第十三届全国人民代表大会常委委员会第三十二次会 议通过《中华人民共和国噪声污染防治法》，自 2022 年 6 月 5 日起施行。根据 新颁布的噪声污染防治法第二条第二款，超标排放不再是构成噪声污染的必要 条件，未采取合理的防控措施造成噪声扰民的，应当承担相应的责任。

02-噪声排放标准规范明确

GB 3096-2008《声环境质量标准》明确规定了城市五类区域的环境噪声限值及测量方法，适用于声环境质量评价与管理，见下图：

按照上述标准，学校的位置大部分位于居住、商业、工业混杂区，即：白 天不得超过 60 分贝，夜间不得超过 50 分贝。而目前的学校操场噪声的实测数值均在 90 分贝以上。

03-国家政策要求落实噪声防治

为深入贯彻习近平总书记“还自然以宁静、和谐、美丽”的重要指示精神， 贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》，积极回应人民群众对优美环境的 新要求新期待，按照党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署， 实施噪声污染防治行动，2023 年 1 月 5 日，生态环境部等 16 部门印发《“十四 五”噪声污染防治行动计划》（下称“声十条”）提出，通过实施噪声污染防治行 动，基本掌握重点噪声源污染状况，不断完善噪声污染防治管理体系，有效落 实治污责任，稳步提高治理水平，持续改善声环境质量，逐步形成宁静和谐的 文明意识和社会氛围。 “声十条”要求严格噪声源头管理，控制污染新增。其中明确指出“中小学 校合理布置操场等课外活动场地，加强校内广播管理，降低对周边环境的影 响。”这是对近些年对校园操场广播扰民投诉频发的一种回应。

可见，新时期的教导寻求人的全面发展，把学校体育工作摆在加倍突出地位。构建德智体美劳全面培育的教导系统，亟需配齐配强体育教师、改良场地器材扶植配备，进而更好的推动体育强国和健康中国扶植。

-01-广播声响与噪声限值排放难以兼顾

学校会使用到广播系统用于教学活动，而广播系统的声音必须调制到较高， 这样在操场或者是其他位置的学生及老师才能够清晰地听到声音，但这也就意 味着扰民情况的产生，在如何规避这一类型问题上，众多机构和部门都投入了 大量的举措比如安装声屏障，但实际效果却并不理想。

-02-常规广播扩声效果不佳

一是城区学校操场不开阔，周边建筑物易造成反射声，混响严重，声场环 境差，从而导致常规扩声存在语音清晰度不足的问题。

二是传统广播受限于系统架构和设备原因，无法做到对每个扩声源进行单独、精细化的调试来规避声反射问题。

“源头防控是噪声污染防治最有效的方法之一。”